3-Й СЪЕЗД ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА
19 июля 2019 года в Москве состоялся 3-й ежегодный Съезд Общественной Палаты Союзного государства. Палата отчиталась за еще один год работы, презентовала результаты ряда реализованных проектов, наметила новые планы, обновила состав рабочих органов.
Заседание в отеле «Золотое Кольцо» Управления делами Президента Российской Федерации прошло ровно в очередную годовщину возрождения общественного института Союзного государства, произошедшего 19 июля 2017 года в Минске, и собрало представителей регионов России и Беларуси на всем протяжении от Владивостока до Калининграда.
С приветствиями к делегатам Съезда и высокими оценками деятельности Палаты обратились представители Администрации Президента РФ, Московского Патриархата Русской Православной Церкви, Духовного управления мусульман Российской Федерации, Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания РФ, Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, государственных и общественных институтов, руководители ряда субъектов РФ и региональных общественных палат.
Референт Управления Президента РФ по приграничному сотрудничеству Ю.Е. Шувалов в своем приветствии отметил: «Общественная Палата Союзного государства – это не просто коммуникационная площадка. Это, в первую очередь, – инструмент общественной дипломатии, поле работы общественных сил наших стран – ближайших союзников и партнеров. Основными задачами Общественной Палаты Союзного государства на сегодняшний день являются – расширение равноправного диалога всех заинтересованных сторон, развитие двусторонних связей в области социального, культурного, образовательного взаимодействия, а также в области обеспечения безопасности».
Председатель Отдела внешних церковных связей Московского Патриархата, митрополит Волоколамский Иларион в своем обращении в Съезду акцентировал внимание, что «наши братские народы, имея вековые духовые и культурные связи, неоднократно являли миру примеры мужества, стойкости в вере и преданности своему Отечеству. Отрадно, что члены Палаты вносят свой вклад в развитие диалога между Россией и Белоруссией. Сегодня, когда секулярная идеология стремится проникнуть во все сферы человеческого бытия, особенно важно сохранить для будущих поколений духовные и культурные ценности. В этой связи наиболее актуальна деятельность всех здоровых сил общества по сохранению христианского наследия наших народов».
В приветствии Председателя Духовного управления мусульман Российской Федерации и Совета муфтиев России, члена Совета по взаимодействию с религиозными объединениями при Президенте РФ, Муфтия шейха Равиля Гайнутдина особо отмечено: «Общественная Палата Союзного государства успешно выполняет важнейшую миссию укрепления братских уз между народами, играет важную гуманитарную, социальную, просветительскую роль, осуществляя поистине народную дипломатию и сближая наши народы на уровне сердец, на уровне непреходящих ценностей и общей исторической памяти».
В обращении к Съезду Председателя ЦК КПРФ, Руководителя фракции КПРФ в Государственной Думе РФ Г.А. Зюганова также сказано: «деятельность Общественной Палаты Союзного государства обеспечивает реальное и эффективное участие граждан двух братских народов в установлении прочных связей между странами в различных областях жизни. Членами Общественной Палаты Союзного государства осуществляется важная работа по выстраиванию отношений между нашими странами в русле подлинной народной дипломатии. Ваша Палата являет собой пример независимого общественного аудита межгосударственных отношений, осуществляемого от имени россиян и белорусов, реализации их запроса на сближение двух славянских народов, вызванного глубокими историческими, культурными и религиозными связями».
Председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, Председатель Всероссийского Совета местного самоуправления О.В. Мельниченко в приветствии также указал, что «это важное событие в общественно-политической жизни России и Беларуси. Проекты, реализуемые Общественной Палатой, способствуют развитию дружеских отношений их стран, укреплению духовного единства, установлению общих ценностей, определению планов по строительству Союзного государства в интересах обоих народов», и особо отметил такое значимое направление деятельности Общественной Палаты, как развитие межрегионального и межмуниципального сотрудничества, которое уже стало инструментом выстраивания конструктивного диалога между российскими и белорусскими партнерами.
В приветствии Председателя Комитета Государственной Думы ФС РФ по обороне, Героя Российской Федерации, генерал-полковника В.А. Шаманова также сказано: “В масштабах истории – это небольшой срок, но уже сегодня можно констатировать, что деятельность Палаты проверена временем и конкретными результатами в решении задач на благо России и Беларуси”.
Из Брюсселя Съезду поступило приветствие от Наследника Российского Императорского Дома, Цесаревича и Великого Князя Георгия Михайловича, где отмечено: «дело сохранения духовного единства и развития сотрудничества братских славянских народов чрезвычайно близко и дорого нашему Дому. От имени моей Августейшей матери Государыни Великой Княгини Марии Владимировны и от себя лично желаю членам Общественной Палаты Союзного Государства успехов в трудах и помощи Божией. К моему большому сожалению, обстоятельства не позволяют мне прибыть на Родину в эти дни. Но мысленно пребываю с Вами и надеюсь, что начавшееся между нами взаимодействие продолжится и принесёт благие плоды. Прошу Вас передать мое приветствие делегатам и гостям съезда и заверяю Вас в моих самых искренних чувствах».
Слова приветствий, поддержки и добрых пожеланий к делегатам 3-го Съезда направили также депутаты Государственной Думы ФС РФ П.Р. Качкаев, Р.А. Баталова, П.А. Изотов, Председатель Синодального Отдела Московского Патриархата по взаимоотношениям Церкви с обществом и СМИ Р.В. Легойда, президент Национального Союза Народных и коллективных Предприятий, депутат Государственной Думы РФ П.С. Дорохин, председатель ДОСААФ России, генерал-полковник А.П. Колмаков, Сопредседатели Открытого Содружества суворовцев, нахимовцев и кадет России Д.В. Нестеров и А.О. Грязнов, Председатель Государственного Совета Республики Татарстан Ф.Х. Мухаметшин, председатель Смоленской областной Думы И.В. Ляхов, ряд других государственных и общественных деятелей.
С программным докладом о задачах и приоритетах работы Палаты в ракурсе предстоящего 75-летия Великой Победы выступил член Президиума Палаты, Сопредседатель Международного Общественного Оргкомитета мероприятий к 75-летию Великой Победы, президент Клуба военачальников Российской Федерации, генерал армии Анатолий Сергеевич Куликов.
С программными докладами по задачам на следующий год выступили также избранные Сопредседатели Общественной Палаты Союзного государства – депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Почетный гражданин г. Оренбурга Юрий Николаевич Мищеряков и председатель Союза писателей Беларуси, Почетный гражданин г. Минска, генерал-лейтенант Николай Иванович Чергинец.
Они проанализировали результаты работы Палаты с момента начала созыва, поблагодарили коллег за результативное общественное служение, выделили те направления, в которых сегодня потребность в приложении усилий Общественной Палаты Союзного государства наиболее велика.
Член Совета Федерации Федерального Собрания РФ, Полномочный представитель Совета Федерации по взаимодействию с Уполномоченным при Президенте РФ по правам ребенка и с Уполномоченным по правам человека Елена Владимировна Попова обозначила ряд перспективных направлений по развитию сотрудничества Палаты с Парламентским Собранием Союза Беларуси и России, точки наиболее эффективного объединения усилий.
Руководитель Аппарата Общественной Палаты Союзного государства, член Комитета ТПП РФ по вопросам экономической интеграции и внешнеэкономической деятельности Александр Сергеевич Ольшевский зачитал отчетный доклад о результатах работы Палаты за год с июля 2018 по июль 2019. В докладе отмечено, что за прошедший после 2-го Съезда год работы Палаты, под ее эгидой и при ее поддержке проведено 94 мероприятия (конференций, форумов, круглых столов и др.), состоялось 57 заседаний и слушаний, при ее поддержке реализуются более 200 различных проектов, расширилась география проектов Палаты – она охватывает более 50 регионов Беларуси и России, а также Казахстан, Кыргызстан, Турцию, Сирию, Монголию, Китай, Польшу, Италию, а в некоторых вопросах даже Украину.
Обсуждая результаты работы Палаты за очередной год, делегаты и гости Съезда выделили, что 3-й Съезд, как и многие другие союзные мероприятия на протяжении 2019 года, открылся Гимном Союзного государства, созданным российско-белорусским коллективом авторов в рамках конкурса «Гражданские символы Союзного государства», прошедшего под эгидой Палаты. В минский Храм-памятник в честь Всех Святых и в память о жертвах, спасению Отечества нашего послуживших, 23 июня 2019 года Палатой передана святыня Союзного государства – символ его православного единства и духовного единения народов Беларуси и России: исторический Феодоровский образ Божией Матери конца XVII века, у которого теперь можно помолиться за укрепление Союзного государства и единение народов Беларуси и России, поддержать единство Православной Церкви, получить благословение.
С ноября 2018 года под эгидой Палаты начал свою работу Международный Общественный Оргкомитет мероприятий к 75-летию Великой Победы, взаимодействующий с общественными силами стран-союзников в сфере сохранения общей исторической памяти. В нем участвуют представители не только Беларуси и России, но и Казахстана, Кыргызстана, Турции, Китая, Монголии. Им уже реализован первый этап большого проекта «Дорога Памяти и Победы», посвященный памяти о подвиге летчика А.П. Мамкина, ценой своей жизни спасшего десятки детей; проведена конференция «Война. Победа. Родина. Духовные и идейные основы защиты Отечества в прошлом, настоящем и будущем». Члены Палаты открыли и поддержали последнего уникального поэта-фронтовика И. Гришанова, который дошел до Берлина в качестве сына полка. Весь год в регионах России идет цикл мероприятий, посвященных 75-летию освобождения территории Беларуси от немецко-фашистских захватчиков, около десятка мероприятий проведено с Институтом истории НАН Беларуси, а также с Военно-научным обществом при Минобороны Беларуси.
Комиссией по образованию при поддержке Министерства просвещения РФ и Министерства образования Беларуси реализован проект «Учитель – это призвание», направленный на укрепление престижа профессии педагога в обществе и общественное признание ее лучших представителей.
А Комиссия по культуре Палаты вплотную взялась за воплощение проекта Института послов доброй воли Союзного государства: за год она провела с Минобороны РФ 5 гуманитарных миссий в Сирийскую Арабскую Республику, где российские и белорусские исполнители выступали перед российскими военнослужащими, выполняющими интернациональный долг, и их сирийскими коллегами. А 12 июня этого года в Сирии масштабно праздновался День России, тоже в виде большой творческой программы под эгидой Общественной Палаты Союзного государства.
Отмечена и важность программы Палаты по взаимодействию с писательским сообществом, реализуемая с Союзом писателей Беларуси и Союзом писателей Союзного государства. Успешно прошел поэтический вечер в Москве белорусского поэта А. Аврутина в декабре 2018 года, а в марте 2019 года впервые состоялся творческий вечер белорусского писателя в Храме Христа Спасителя – он был посвящен творчеству легенды белорусской литературы Н. Чергинца. Яркое мероприятие, посвященное российско-белорусскому единению, прошло и в феврале 2019 года на XXVI Минской Международной книжной выставке-ярмарке. При поддержке Палаты, в 2018 году сохранен уникальный русскоязычный литературный журнал Союзного государства «Белая Вежа» – а сейчас идет работа над его переформатированием и расширением подписной аудитории, результаты которой будут презентованы на предстоящем в начале октября 2019 года Пленуме Союза писателей Союзного государства.
Одновременно на 9 региональных площадках при активном участии Палаты прошел масштабный ежегодный Конгресс «Российская семья» в мае 2019 года. А в Минске впервые прошел Международный женский конгресс «Имидж и красота славянки».
Идет работа над народным мемориалом, посвященным духовному единству народов России и Беларуси, вдохновленным одной из его главных святынь – Крестом Св. Евфросинии Полоцкой, место под который уже выделено в Смоленске, а его копии будут размещены в столицах и всех основных регионах.
Члены Палаты плотно занялись и продвижением позиций Союзного государства через спортивные достижения: представитель Палаты, посвятивший свои победы ценностям Союзного государства, дважды стал Чемпионом Европы по пауэрлифтингу, члены Палаты провели международный турнир на призы Палаты по вольной борьбе в Брестской области, спортивное мероприятие для юных борцов от лица Палаты в Испании. На прошедших совсем недавно в Минске 2-х Европейских Играх, их звездными послами выступили легендарные олимпийцы, работающие в составе Палаты, а многие из членов Палаты стали факелоносцами этих Игр. Члены Палаты ведут работу по поддержке молодых талантов с ограниченными возможностями, а также уникальный проект по реабилитации инвалидов-колясочников через танцевальный и парашютный спорт.
В Ставропольском крае под эгидой Палаты прошла целая серия отраслевых форумов и конгрессов, посвященных теме здорового питания и продовольственной безопасности. В регионах идет большая работа с национальным диаспорами. Уже традиционной стала работа общественных приемных Палаты в регионах Беларуси и России. Почти все члены Палаты периодически проводят выступления перед молодежью в учебных заведениях – как перед студентами, так и перед школьниками.
В этом году подписано и первое побратимское соглашение под эгидой Палаты – между старинными историческими городами, белорусским Слонимом и российским Калязиным. Совершенно новый масштаб и уровень приобрел празднуемый 2 апреля День единения народов Беларуси и России, интерес к которому ранее шел на спад: уже два года усилиями членов Палаты он наполняется десятками мероприятий в самых разных уголках Союзного государства – конкурсами, концертами, приемами, лекциями, молебнами, конференциями.
Много конкретных полезных дел делается совместно с Русской Православной Церковью и Духовным управлением мусульман РФ. Проведен цикл слушаний и иных мероприятий по сохранению православного единства народов. Проходят десятки уже ставших традиционными паломнических поездок россиян к белорусским святыням, а белорусов к российским. В этом году Палата приняла участие в организации мероприятий к 2 большим церковным праздникам. Участвуют ее представители и в храмостроительстве, восстановлении утраченных святынь.
Традиционно успешно работает и направление по участию общественности в обеспечении национальной безопасности: комиссии Палаты и ее члены готовят аналитику для ведомств, участвуют в мониторинге и оценке различных инициатив на предмет вызовов и угроз национальной безопасности, используют свои ресурсы в рамках работы по пресечению экстремизма. А один из членов Палаты за это время успел даже разработать учебный курс, посвященный вопросам информационной войны, уже апробируемый в нескольких вузах. Идет также активная работа в сотрудничестве с парламентариями, Всемирным Русским Народным Собором, муниципалитетами.
Съезд принял обращение в поддержку результатов прошедших накануне переговоров Президентов Российской Федерации и Республики Беларусь, а также заявление о необходимости объединения в недопущении оправдания фашизма.
В свете сохранения исторической памяти, вопросом обсуждений стало не только предстоящее 75-летие Великой Победы, но и память о более близкой общей трагедии и общем подвиге российского, белорусского и украинского народов – ликвидации Чернобыльской катастрофы. Сегодня в каждой из наших стран живет огромное число не только пострадавших от нее, но и реальных героев, которые минимизировали ее последствия и не щадя себя боролись с самой страшной техногенной катастрофой современности. Это подлинные защитники Отечества, которые более чем заслужили не только льгот, но и почета, внимания, поддержки и благодарности со стороны каждого из современников.
Перед делегатами выступили гости из числа героев ликвидации – генерал-майор Николай Дмитриевич Тараканов, который руководил операцией по удалению высокорадиоактивных элементов из особо опасных зон Чернобыльской АЭС, и художник Валерий Константинович Бобков, который после личного участия в ликвидации еще и написал серию картин, посвященных Чернобылю, все средства от продажи которых потратил на лечение более 1000 пострадавших от радиации детей. Съезд поддержал их предложение о проведении системной совместной работы по поддержке ликвидаторов аварии Чернобыльской АЭС на уровне Союзного государства, координации усилий общественности в этом направлении.
О реализованных возглавляемыми ими комиссиями и рабочими группами проектах отчитались перед Съездом и внесли свои предложения президент НОК «Российская семья», доктор политических наук, профессор Галина Ивановна Климантова, скульптор, Народный художник РФ Салават Александрович Щербаков, настоятель Храма прп. Феодора Студита у Никитских ворот, протоиерей Всеволод Чаплин, член Союза писателей Беларуси, генерал-майор Иван Захарович Юркин, президент Национальной ассоциации спасательных и экологических организаций, Заслуженный спасатель России, генерал-полковник Геннадий Алексеевич Короткин, Руководитель Аппарата Духовного управления мусульман РФ Ильдар Анвярович Нуриманов, ликвидатор аварии ЧАЭС Александр Иванович Фетняев, президент Академии имиджелогии, доктор психологических наук, профессор Елена Алексеевна Петрова, Заслуженный деятель искусств РФ Артур Рафаелович Цомая, председатель НКА «Белорусы Крыма» Роман Владимирович Чегринец, первый Министр иностранных дел Беларуси Петр Кузьмич Кравченко, Почетный консул Беларуси в Республике Татарстан Сергей Павлович Маруденко, зам. председателя Всероссийского Совета местного самоуправления Светлана Александровна Романова, доктор культурологии, профессор Владимир Александрович Васильев, Председатель ОО «Белорусский фонд помощи спортсменам-инвалидам» Валерий Кириллович Коломиец, Президент Российской ассоциации «Народонаселение и развитие» Раиса Федоровна Гударенко, доктор экономических наук, профессор Ирина Николаевна Лякишева, основатель ООД «Организация Российских Юных Разведчиков» Полина Владиславовна Миронова и другие члены Палаты.
Съезд утвердил обновленный состав рабочих органов Общественной Палаты Союзного государства, которым предстоит заниматься в том числе формированием ее следующего созыва на 2020-2023 гг. Участники Съезда также поздравили с доизбранием в состав Палаты нескольких новых коллег: ими стали генерал-полковник Анатолий Ефимович Сафонов – Почетный сотрудник контрразведки РФ и МИД РФ, ранее занимавший посты Первого заместителя Директора ФСБ России, Председателя Комитета по вопросам безопасности Союзного государства Россия-Беларусь, заместителя Министра иностранных дел РФ, Специального представителя Президента РФ по вопросам международного сотрудничества в борьбе с терроризмом и транснациональной организованной преступностью, генерал-лейтенант Анатолий Александрович Корендясев – член Комитета ТПП РФ по вопросам экономической интеграции и внешнеэкономической деятельности, ранее один из руководителей органов госбезопасности РФ, советник Секретаря Совета безопасности РФ, депутат Государственной Думы РФ V созыва, Назиржон Насибжонович Абдуганиев – Председатель Исполкома Ассамблеи народов России, Анатолий Николаевич Чекменев – президент Компании «Рудгормаш», действительный член Академии горных наук.
В качестве приоритетных направлений на следующий год Палата утвердила продвижение объединяющих ценностей и идеологическую работу, поддержку народообразующих религий, поддержку традиционной семьи, работу с зарубежными союзниками и расширение их круга, укрепление национальной безопасности, сохранение исторического наследия, работу с писательским сообществом, сотрудничество муниципалитетов, поддержку ликвидаторов Чернобыльской катастрофы.
Праздничным событием Съезда стало торжественное объявление 5 Лауреатов Общественной Премии Союзного государства за 2019 год. А в завершение, состоялась концертная программа, посвященная общей для всех важнейшей исторической дате – 75-летию освобождения территории Беларуси от немецко-фашистских захватчиков.
В ее составе, перед делегатами выступили певец и композитор Игорь Слуцкий, Народная артистка РСФСР, Лауреат Государственной Премии СССР Зинаида Кириенко, поэт Анатолий Аврутин, композитор, Народный артист Республики Беларусь Эдуард Ханок.